Regulament funcţionare

Regulamentul de organizare şi funcţionare al Consiliului Economic şi Social

Secţiunea I - Dispoziţii generale

ROF Art.1  - (1) Consiliul Economic şi Social (CES) este instituţie publică de interes naţional, tripartită, autonomă, constituită în scopul realizării dialogului tripartit la nivel naţional dintre organizaţiile patronale, organizaţiile sindicale şi reprezentanţi ai societăţii civile organizate.
(2) Consiliul Economic şi Social este consultat obligatoriu de către iniţiatorii proiectelor de acte normative din domeniul său de competenţă. Rezultatul acestei consultări se concretizează în avize la proiectele de acte normative.
(3) CES funcţionează potrivit prevederilor Legii nr. 62/2011Legea dialogului social şi ale prezentului regulament.

Art.2  - (1) CES stabileşte relaţii permanente cu Parlamentul, Guvernul, organele administraţiei publice centrale şi locale, confederaţiile sindicale şi patronale, precum şi cu orice alte instituţii, persoane juridice de drept public sau privat, pe care plenul CES le consideră necesare în activitatea sa.
(2) CES stabileşte relaţii permanente cu organisme şi organizaţii în domeniile sale de activitate.
(3) Declaraţiile publice vor fi date în numele CES numai de către preşedinte, vicepreşedinţi şi/sau de către persoanele desemnate de CES.

Art. 3 - În cuprinsul prezentului Regulament sunt folosite următoarele prescurtări:
CES - Consiliul Economic şi Social;
ROF - Regulamentul de organizare şi funcţionare;
Bex - Biroul Executiv;
ST - Secretariatul Tehnic;
SG - Secretarul general;
RI-ST - Regulamentul Intern al Secretariatului Tehnic;
UIP - Unitatea de implementare a programelor;
UCAAPI - Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern.

Secţiunea II - Organizarea şi funcţionarea Consiliului Economic şi Social

Cap. 1 - Competenţele şi constituirea Consiliului Economic şi Social

Art. 4 -(1) Domeniile de competenţă ale Consiliului Economic şi Social sunt:
a) politicile economice;
b) relaţiile de muncă, protecţia socială şi politicile salariale;
c) politicile în domeniul sănătăţii;
d) educaţia, cercetarea şi cultura;
e) politicile financiare şi fiscale.
(2) CES analizează şi propune măsuri pentru îmbunătăţirea modului de aplicare a acordurilor şi convenţiilor internaţionale la care România este parte, precum şi a programelor de asistenţă iniţiate de organismele internaţionale de specialitate, din domeniul propriu de activitate.

Art. 5 - Consiliul Economic şi Social este organism consultativ pentru Parlamentul şi Guvernul României şi are următoarele atribuţii:
a) avizează proiectele de acte normative din domeniile de competenţă prevăzute la art.4, iniţiate de Guvern sau de Parlament, invitând iniţiatorii la dezbaterea proiectelor de acte normative.
B) semnalează Guvernului sau Parlamentului apariţia unor fenomene economice şi sociale care impun elaborarea unor noi acte normative;
c) elaborează, la solicitarea Guvernului, a Parlamentului sau din proprie iniţiativă, analize şi studii privind realităţile economice şi sociale;
d) urmăreşte îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din Convenţia nr. 144/1976 a Organizaţiei Internaţionale a Muncii privitoare la consultările tripartite destinate să promoveze aplicarea normelor internaţionale ale muncii, adoptată la 2 iunie 1976 la Geneva, ratificată de România prin Legea nr. 96/1992;
e) stabileşte relaţii cu organisme şi organizaţii internaţionale din domeniile social şi economic;
f) analizează şi propune măsuri de îmbunătăţire a modului de aplicare a acordurilor şi convenţiilor internaţionale la care România este parte, precum şi a programelor de asistenţă iniţiate de organismele internaţionale de specialitate, din domeniul propriu de activitate.

Art. 6  - (1) CES are o structură tripartită şi este compus dintr-un număr total de 45 membri.
(2) Membrii CES sunt numiţi pentru o perioadă de 4 ani. Mandatul membrilor poate fi reînnoit de partea care i-a desemnat.

Art. 7  - (1) Poate fi validată ca membru al Consiliului Economic şi Social acea persoană care îndeplineşte următoarele condiţii:
a) este desemnată în scris de organizaţiile reprezentate în Consiliul Economic şi Social, respectiv de către Guvern conform legii, pentru societatea civilă;
b) are capacitate deplină de exerciţiu;
c) nu are antecedente penale.
(2) Pentru a fi validaţi, membrii nominalizaţi de confederaţiiile sindicale/ patronale reprezentative la nivel naţional şi membrii reprezentând societatea civilă, numiţi prin decizie a primului-ministru, vor prezenta următoarele documente:
a) copie după cartea de identitate;
b) curriculum vitae;
c) certificat de cazier judiciar.
(3) Calitatea de membru al CES este incompatibilă cu calitatea de parlamentar, precum şi cu funcţia de Secretar general al CES.

Art. 8  - (1) Organizaţiile reprezentate în partea patronală, respectiv sindicală, vor înainta Consiliului Economic şi Social protocolul prin care s-au repartizat locurile şi listele cu membrii nominalizaţi pentru constituirea noului plen al CES cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea mandatului membrilor în activitate.
(2) Validarea membrilor propuşi se face individual de plenul CES, după verificarea făcută de Bex asupra îndeplinirii de către aceştia a condiţiilor prevăzute la art. 7.
(3) În cazul în care un candidat nu îndeplineşte condiţiile prevăzute la art.7, organizaţia care l-a desemnat sau Guvernul, conform legii, urmează să facă o altă propunere.  
(4) Hotărârile de validare a membrilor propuşi se adoptă prin vot, cu majoritatea de 3/4 din numărul membrilor CES prezenţi.
(5) Partenerii sociali, patronate, sindicate şi Guvern, urmează să numească noi membri, în locul celor care nu au fost confirmaţi.

Art. 9  - (1) Consiliul Economic şi Social se consideră legal constituit la data validării a cel puţin 24 membri, cu condiţia ca fiecare parte să fie reprezentată de cel puţin 8 persoane.
(2) Până la data constituirii unui nou Consiliu Economic şi Social, consiliul anterior îşi continuă activitatea.

Art. 10 - Cazurile de încetare a mandatului unui membru CES sunt următoarele:
a) expirarea termenului de 4 ani, pentru care a fost numit;
b) demisia;
c) decesul;
d) în situaţia în care plenul CES, confederaţia patronală/sindicală sau Guvernul, care l-a numit, cere revocarea sa;
e) în cazul în care nu mai îndeplineşte una dintre condiţiile prevăzute la art. 7 alin.(1) lit.b) şi c) din prezentul ROF;
f) în situaţia în care confederaţia patronală/sindicală care l-a nominalizat îşi pierde calitatea de confederaţie reprezentativă la nivel naţional.
G) în situaţia în care un membru C.E.S. prin atitudinea sa aduce atingere imaginii C.E.S.

Art. 11 - Procedura de revocare a membrilor C.E.S. este următoarea:
(1) Mandatul unui membru CES poate fi revocat în situaţia în care plenul Consiliului Economic şi Social sau, după caz, confederaţia patronală, confederaţia sindicală ori Guvernul, care l-a numit, cere revocarea sa. Calitatea de membru C.E.S. încetează de la data la care solicitarea de revocare şi numire a unui nou membru C.E.S. este supusă hotărârii Plenului
(2) În cazul în care plenul hotărăşte revocarea mandatului unui membru al CES, hotărârea se ia cu votul a 3/4 din numărul total al membrilor prezenţi.
(3) Plenul CES poate propune Parlamentului revocarea preşedintelui CES, în condiţiile în care, această hotărâre se ia cu votul a 3/4 din numărul total al membrilor CES.
(4) În caz de revocare a mandatului unui membru CES, preşedintele declanşează procedura de numire a unui nou membru C.E.S., solicitând confederaţiei sindicale/ patronale sau primului-ministru(în cazul membrilor reprezentând societatea civilă), al cărui membru a fost revocat, nominalizarea unei alte persoane.
(5) Înlocuirea unui membru al plenului Consiliului Economic şi Social se face pe perioada rămasă până la expirarea mandatului plenului.

Cap. 2 - Organizarea şi funcţionarea Consiliul Economic şi Social

Subcap. I - Structura Consiliului Economic şi Social

Art. 12 -(1) Funcţionarea Consiliului Economic şi Social este asigurată de:
a) plen;
b) birou executiv;
c) preşedinte şi vicepreşedinţi;
d) comisii de specialitate permanente;
e) secretar general.
(2) Aparatul de lucru de specialitate şi tehnico-administrativ al CES este Secretariatul Tehnic, condus de SG al CES.

Subcap. II - Plenul

Art.13(1) Plenul Consiliului Economic şi Social este constituit dintr-un număr de 45 de membri, incluzând preşedintele şi vicepreşedinţii.
(2) Desemnarea membrilor Consiliului Economic şi Social se face după cum urmează:
a) 15 membri numiţi de confederaţiile patronale reprezentative la nivel naţional;
b) 15 membri numiţi de confederaţiile sindicale reprezentative la nivel naţional;
c) 15 membri reprezentând societatea civilă, numiţi prin decizie a primului-ministru, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, din cadrul structurilor cooperatiste, profesiunilor liberale, organizaţiilor pentru protecţia consumatorilor, comunităţii ştiinţifice şi academice, organizaţiilor de agricultori, organizaţiilor de pensionari, organizaţiilor comunităţilor locale, asociaţiilor care reprezintă familia şi persoanele cu dizabilităţi şi al altor organizaţii neguvernamentale.
(3) Sunt reprezentative la nivel naţional confederaţiile naţionale sindicale şi patronale care au dobândit această calitate potrivit legislaţiei în vigoare.
(4) În vederea repartizării locurilor în cadrul Consiliului Economic şi Social, între confederaţiile sindicale şi patronale reprezentative la nivel naţional, se va încheia un protocol.
(5) Repartizarea locurilor aferente fiecărei confederaţii sindicale şi patronale în Consiliul Economic şi Social se face de către fiecare parte prin consens, iar în caz de dezacord, prin votul a jumătate plus unu din numărul total al confederaţiilor.
(6) Fiecare confederaţie sindicală şi patronală reprezentativă la nivel naţional, precum şi fiecare organizaţie a societăţii civile, care deţine unul sau mai multe locuri în plenul CES nominalizează printr-o adresă persoana sau persoanele, după caz, care urmează să o reprezinte în cadrul Consiliului Economic şi Social.

Art. 14  - (1) Plenul asigură conducerea generală a CES şi are următoarele atribuţii principale:
a) validează, individual, pe membrii CES numiţi de partenerii sociali şi de către primul-ministru;
b) alege şi propune revocarea preşedintelui;
c) alege şi revocă pe cei 3 vicepreşedinţi;
d) dezbate şi adoptă ROF al CES;
e) alege şi revocă membrii Bex;
f) stabileşte componenţa comisiilor permanente;
g ) aprobă înfiinţarea comisiilor de specialitate temporare ale CES şi numeşte pe membrii din aceste comisii;
h) numeşte pe SG al CES;
i) aprobă strategia CES;
j) aprobă programul de acţiuni al CES, inclusiv programul cadru de deplasări al membrilor structurilor CES;
k) aprobă proiectul propriu al bugetului de venituri şi cheltuieli al CES, precum şi raportul privind execuţia bugetară;
l) dezbate şi avizează proiectele de acte normative în termen de maximum 7 zile lucrătoare de la primirea solicitării;
m) dezbate şi adoptă propunerile de hotărâri elaborate de comisiile de specialitate;
n) dezbate şi adoptă proiectele de documente(avize, puncte de vedere, recomandări, rapoarte, studii, analize) elaborate, din proprie iniţiativă, de CES, potrivit strategiei şi a programului său anual de acţiuni;
o) formulează propuneri de iniţiere a unor acte normative;
p) dezbate şi adoptă hotărâri în ceea ce priveşte îndeplinirea atribuţiilor CES, cu respectarea prezentului ROF;
q) aprobă organigrama şi statul de funcţiuni ale ST al CES la propunerea SG, cu avizul Bex;
r) ratifică deciziile Bex asupra oricăror altor probleme care au necesitat o rezolvare urgentă, care nu au fost atribuite, în mod expres, prin ROF, altui organ al CES;
s) adoptă orice alte hotărâri pentru îndeplinirea obiectivelor CES, cu respectarea prevederilor legale şi ale prezentului ROF;
t) stabileşte nivelul indemnizaţiilor pentru membrii Bex până la 1/2 din indemnizaţia preşedintelui C.E.S., aceştia nebeneficiind şi de indemnizaţia cuvenită ca membri ai Plenului C.E.S.
U) stabileşte nivelul indemnizaţiilor pentru membri comisiilor de specialitate care nu au calitatea de membru al plenului, până la 10% din indemnizaţia preşedintelui C.E.S., cu încadrarea în sumele aprobate prin buget cu această destinaţie;
v) aprobă candidaturile persoanelor propuse de partenerii sociali pentru a fi numite de Ministrul Justiţiei în funcţia de asistenţi judiciari;
w) stabileşte condiţiile în care membrii CES,Bex şi cei ai comisiilor de specialitate primesc indemnizaţiile, cât şi documentele pe baza cărora se întocmesc statele de plată(listă de prezenţă, proces-verbal de şedinţă etc.).
(2) Fiecare membru al plenului face parte obligatoriu din cel puţin o comisie de specialitate permanentă.
(2^1) Prin activitatea de coordonare a comisiilor de specialitate pentru care sunt desemnaţi preşedintele, vicepreşedinţii şi ceilalţi membri ai Bex, îndeplinesc obligaţiile prevăzute la art.109 din Legea nr. 62/ 2011Legea dialogului social.
(3) Pentru activitatea desfăşurată în cadrul comisiilor de specialitate membrii C.E.S.primesc indemnizaţie al cărei nivel este de maxim 10% cuantumul indemnizaţiei preşedintelui C.E.S.
(4) Indemnizaţia se acordă integral în condiţiile participării la toate şedinţele ordinare ale Plenului CES din luna respectivă organizate conform prevederilor legale.
În cazul absenţelor nemotivate, indemnizaţia se acordă proporţional cu numărul de şedinţe ordinare la care a participat în luna respectivă.
Se acordă indemnizaţia integrală şi în cazul absenţelor motivate, justificate pe baza documentelor prevăzute la art.15 alin.(4) din ROF în următoarele situaţii:
a) participarea în ziua şedinţei Plenului la activităţi în interesul CES;
b) întâlniri bipartite sau tripartite.

Art. 15  - (1) Plenul CES se întruneşte săptămânal în sesiuni ordinare.
(2) Plenul se întruneşte şi în sesiuni extraordinare, la cererea Bex ori a cel puţin 1/3 din numărul membrilor.
(3) Transmiterea proiectului ordinii de zi şi a materialelor aferente către membrii CES se face cu cel puţin 2 zile înainte de data şedinţei.
(4) Membrii plenului, ai Biroului Executiv şi ai comisiilor de specialitate desfăşoară şi alte activităţi stabilite de CES în cadrul şi în afara sediului CES, în vederea realizării obiectivelor stabilite conform Legii nr.62/2011, în urma cărora vor prezenta un document privind participarea la acea activitate.
(5) Pentru respectarea termenelor scadente de emitere a avizelor(solicitate de instituţiile iniţiatoare interesate), se va convoca plenul în şedinţă extraordinară, prin transmiterea proiectului ordinii de zi şi a materialelor de analiză aferente, cu cel puţin 1 zi înainte de data stabilită.

Art. 16  - (1) Membrii noului plen CES vor alege persoana al cărei nume urmează să îl transmită Parlamentului pentru a fi validată ca preşedinte al noului CES şi vor alege Bex.
(2) Preşedintele se alege de către membrii plenului prin vot secret, conform următoarei proceduri:
a) în termen de 5 zile lucrătoare de la data primei reuniuni a plenului, vor fi depuse şi înregistrate la ST candidaturile la funcţia de preşedinte;
b) poate candida pentru funcţia de preşedinte oricare membru al plenului, cu excepţia membrilor numiţi de Guvern, pentru următoarele două mandate începând cu anul 2008;
c) în termen de 24 de ore de la expirarea termenului de depunere a candidaturilor, ST va întocmi buletinele de vot cu numele candidaţilor în ordine alfabetică, care se vor tipări pe o coală de hârtie A4, cu antetul CES;
d) buletinul de vot va fi introdus într-un plic alb, nesigilat şi fără alte însemne, pentru a se păstra secretul votului;
e) plicul cu buletinul de vot va fi introdus într-un alt plic poştal al cărui destinatar este CES, care va fi timbrat şi care urmează a fi returnat ST de către membrul CES în cauză; la returnare, CES va aplica pe acest plic ştampilă de înregistrare;
f) plicul autoadresat CES va fi introdus într-un alt plic care se va transmite fiecărui membru al plenului CES, prin curier, cu semnătură personală de primire;
g) în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii plicului, membrii plenului îşi exprimă opţiunea pe buletinul de vot prin încercuirea numelui candidatului, vor sigila plicul cu buletinul de vot fără a face alte însemne pe acesta, îl vor introduce în plicul adresat CES şi îl vor transmite CES;
h) ST va înregistra plicurile primite de la membrii CES fără a le desigila;
i) plicurile cu adresa CES vor fi desigilate de către o comisie tripartită în cadrul şedinţei statutare a plenului;
j) membrii comisiei vor extrage plicurile conţinând buletinele de vot şi le vor introduce într-o urnă;
k) după ce toate plicurile, primite în termenul prevăzut la alin. G), au fost introduse în urnă, comisia constituită va proceda la desigilarea plicurilor şi numărarea voturilor.
(3) În cazul în care nu se întruneşte numărul de 34 de voturi "pentru" din numărul total al membrilor CES pentru niciunul dintre candidaţii la funcţia de preşedinte al CES, procedura de la alin.(2) se va repeta, până la alegerea preşedintelui.

Art. 17  - (1) Dezbaterile plenului se desfăşoară în prezenţa a minimum 24 de membri. În cazul în care nu este îndeplinită condiţia de cvorum, iar convocarea a fost realizată regulamentar, membrii prezenţi ai plenului, pot să îşi exprime părerile care vor fi consemnate ca puncte de vedere motivate ale membrilor prezenţi.
(2) Nu se admite delegarea votului pentru şedinţele plenului CES.
(3) Lucrările plenului se desfăşoară în şedinţe publice, în afara cazurilor expres stabilite de Bex.
(4) În situaţia în care nici preşedintele, nici vicepreşedinţii CES nu sunt prezenţi, dar este întrunit cvorumul necesar desfăşurării şedinţei, aceasta va fi condusă de către un membru al Bex, desemnat de către preşedinte.

Art. 18  - (1) În situaţia în care cvorumul nu este realizat, preşedintele suspendă şedinţa şi convoacă Bex.
(2) Părţile reprezentate în CES sunt informate asupra situaţiei create.

Art. 19  - (1) Proiectul ordinii de zi se supune aprobării plenului la începutul şedinţei.
(2) La lucrările plenului CES vor participa şi preşedinţii comisiilor de specialitate care au adoptat propunerile de aviz ce se află pe ordinea de zi a şedinţei. Aceştia vor putea detalia argumentele care susţin propunerea de aviz, la solicitarea membrilor plenului CES.

Art. 20  - (1) În exercitarea atribuţiilor sale, plenul adoptă hotărâri, de regulă, prin consensul membrilor săi.
(2) În cazul în care nu se realizează consensul, hotărârile se adoptă prin vot, cu majoritatea de 3/4 din numărul membrilor CES prezenţi,
(3) În ceea ce priveşte activitatea de avizare, hotărârile se adoptă prin vot, cu majoritatea de 2/3 din numărul membrilor CES prezenţi.
(4) În cazul în care nu se poate adopta o hotărâre a plenului în condiţiile prevăzute la alin.(1) sau alin.(3), se vor transmite punctele de vedere exprimate în plenul CES instituţiei iniţiatoare a proiectului de act normativ.

Art. 21  - (1) Desfăşurarea lucrărilor plenului se consemnează în procesul-verbal.
(2) Procesul-verbal, semnat de persoana care l-a întocmit, se transmite prin e-mail către membrii plenului cu 3 zile înainte de următoarea şedinţă a plenului sau se predă în copie, pe suport de hârtie, fiecărui membru al CES, la şedinţa următoare a plenului. Procesul-verbal se aprobă în următoarea şedinţă a plenului, după care acesta se consideră definitiv şi se îndosariază împreună cu toate documentele aferente şedinţei.
(3) Propunerile de avize emise de comisiile de specialitate ale CES se transmit prin e-mail către membrii CES după şedinţa comisei, sau cel mai târziu în ziua următoare şedinţei.

Art. 22  - (1) Plenul analizează situaţiile create în cazul în care un membru al CES, prin atitudinea sa, sau prin activitatea desfăşurată în cadrul structurilor CES, afectează bunul mers al activităţii instituţiei şi/ sau aduce atingere prestigiul şi imaginii acesteia şi poate propune revocarea acestuia.
(2) În momentul în care, în baza art. 11 alin.(1) din ROF, plenul CES hotărăşte revocarea, din acel moment se consideră că a încetat mandatul.
(3) În baza hotărârii plenului CES de revocare, preşedintele solicită părţii al cărei membru a fost revocat, să-şi numească un alt membru în locul celui revocat.

Art. 23 - Cheltuielile cu indemnizaţiile stabilite pentru cei 45 de membri CES, precum şi pentru membrii comisiilor de specialitate permanente care nu au calitatea de membru al Consiliului Economic şi Social, sunt cuprinse în bugetul CES.

Subcap. III - Biroul Executiv

Art. 24 - Bex conduce activitatea CES între şedinţele plenului, coordonând activitatea comisiilor de specialitate, a SG şi a ST, asigurând îndeplinirea hotărârilor plenului.

Art. 25 - Bex are, în principal, următoarele atribuţii:
a) asigură conducerea Consiliului Economic şi Social în intervalul dintre şedinţele plenului;
b) răspunde de asigurarea condiţiilor necesare pentru îndeplinirea hotărârilor plenului şi de încadrarea în termenele legale de emitere a avizului CES;
c) coordonează activitatea comisiilor de specialitate;
d) propune plenului înfiinţarea de noi comisii de specialitate temporare;
e) aprobă atribuirea funcţiei de preşedinte al comisiilor de specialitate permanente, cu respectarea regulilor privind repartizarea între părţi a preşedinţiei diferitelor structuri ale CES;
f) evaluează semestrial activitatea comisiilor de specialitate şi prezintă concluziile analizei în plenul CES;
g) stabileşte, la propunerea comisiilor de specialitate, lista experţilor ce pot fi folosiţi cu titlu temporar, pe domenii de activitate;
h) propune plenului, spre aprobare, nivelul salariilor pentru munca experţilor temporari şi în limita bugetului aprobat;
i) decide constituirea comitetelor de lucru comune pentru mai multe comisii de specialitate şi coordonează activitatea acestora;
j) coordonează activitatea de pregătire a şedinţelor plenului, propunând ordinea de zi;
k) evaluează materialele pregătite de comisiile de specialitate - avize, rapoarte analiză, rapoarte informare - şi decide supunerea lor spre deliberare plenului CES sau remiterea spre reexaminare şi refacere în cadrul comisiilor emitente;
l) convoacă plenul CES în şedinţele ordinare, respectiv, extraordinare;
m) decide asupra caracterului şedinţelor plenului - închise sau deschise - în funcţie de caracterul confidenţial sau public al informaţiilor primite de la instituţiile promotoare de proiecte de acte normative;
n) solicită plenului retragerea mandatului membrilor CES care au absentat, fără motive temeinice, la mai mult de 3 şedinţe consecutive ale plenului sau ale comisiilor de specialitate, după audierea acestora;
o) asigură publicarea avizelor şi a rapoartelor de interes general adoptate de plen;
p) dezbate şi emite avize la proiectele de acte normative, care nu pot fi dezbătute de plen în timp util sau în situaţia în care şedinţa plenului nu este statutară.
Q) elaborează proiectul de strategie al CES şi proiectul programului anual de acţiuni al CES şi îl supune plenului spre dezbatere;
r) aprobă constituirea de delegaţii-misiuni, componenţa şi mandatul acestora şi informează plenul despre decizia Bex;
s) persoana mandatată să plece în delegaţie este obligată ca la întoarcere să prezinte plenului/Bex-ului un raport scris cu privire la obiectul deplasării;
t) decide asupra structurii site-ului şi a celorlalte publicaţii ale CES;
u) avizează, la propunerea SG al CES, organigrama şi statul de funcţiuni ale ST şi le prezintă plenului spre aprobare;
v) aprobă proiectul RI-ST, prezentat de SG;
w) analizează şi avizează proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al CES, precum şi raportul privind execuţia bugetară, prezentate de SG şi le supune aprobării plenului CES;
x) avizează sistemul de acordare a drepturilor cuvenite membrilor CES şi membrilor comisiilor de specialitate ale CES pentru deplasările în interes de serviciu, în ţară şi străinătate, pe baza propunerilor formulate de SG şi îl supune aprobării plenului CES, în conformitate cu legea;
y) avizează proiectul programului cadru de deplasări ale membrilor CES, elaborat de ST şi îl prezintă spre aprobare plenului;
z) decide asupra oricăror alte probleme care necesită o rezolvare urgentă şi care nu au fost atribuite, în mod expres, prin ROF, altui organ al CES, sub rezerva ratificării deciziei respective prin hotărâre a Plenului;
aa) primeşte adresele cu membrii nominalizaţi de confederaţiile sindicale/ patronale si de către primul-ministru pentru constituirea unui nou Plen, verifică îndeplinirea de către aceştia a condiţiilor prevăzute de art. 7 şi prezintă Plenului propunerile sale de validare sau invalidare nominală;
bb) verifică şi avizează dosarele candidaţilor propuşi de partenerii sociali pentru a fi numiţi de Ministrul Justiţiei în funcţia de asistenţi judiciari.

Art. 26  - (1) Bex este alcătuit din preşedinte, 3 vicepreşedinţi şi câte un membru din fiecare parte reprezentată în cadrul Consiliului Economic şi Social.
(11) Părţile care nu dau Preşedintele, desemnează din rândul membrilor Plenului câte un supleant pentru fiecare parte.
(2) Funcţia de preşedinte este asigurată prin rotaţie de fiecare parte, cu respectarea duratei fiecărui mandat.
(3) Preşedintele CES este şi preşedintele Bex.

Art. 27  - (1) Stabilirea componenţei nominale a Bex(alegerea Bex) pentru prima perioadă de un an, se face în cadrul primei şedinţe a plenului, de după alegerea preşedintelui.
(2) La încheierea fiecărei perioade de câte un an, componenţa Bex se poate schimba.
(3) Fiecare parte reprezentată poate să facă propuneri de noi membri sau să menţină pe aceia care au dovedit o eficienţă deosebită în Bex-ul anterior.
(4) Validarea membrilor Bex se face, de regulă, pe baza propunerilor formulate de fiecare parte reprezentată şi a principiului rotaţiei.
(5) Indemnizaţia se acordă integral în condiţiile participării la toate şedinţele ordinare ale Bex din luna respectivă organizate conform prevederilor legale.
În cazul absenţelor nemotivate, indemnizaţia se acordă proporţional cu numărul de şedinţe ordinare la care a participat în luna respectivă.
Se acordă indemnizaţia integrală şi în cazul absenţelor motivate, justificate pe baza documentelor prevăzute la art.15 alin.(4) din ROF în următoarele situaţii:
a) participarea în ziua şedinţei Bexului la activităţi în interesul CES;
b) întâlniri bipartite sau tripartite.

Art. 28  - (1) Lucrările şedinţei Bex sunt conduse de preşedinte, iar în absenţa acestuia, de unul din vicepreşedinţi.
(2) Bex adoptă decizii, de regulă, prin consensul membrilor săi, în şedinţe care se desfăşoară în prezenţa a cel puţin 5 membri, cel puţin câte unui membru pentru fiecare parte.
(3) În cazul în care nu se realizează consensul, deciziile se adoptă prin vot, cu jumătate plus unu din numărul membrilor Bex prezenţi.
(4) În ceea ce priveşte avizarea proiectelor de acte normative, în cazul în care nu se realizează consensul, deciziile se adoptă prin vot, cu jumătate plus unu din numărul membrilor Bex prezenţi, cu condiţia ca decizia să se ia cu votul a cel puţin unui reprezentant de la fiecare parte. În cazul în care nu se poate realiza acest lucru, se vor transmite avizul conţinând punctele de vedere exprimate în cadrul Bex.
(5) În situaţia în care nici preşedintele, nici vicepreşedinţii nu sunt prezenţi, dar este întrunit cvorumul necesar desfăşurării şedinţei, aceasta va fi condusă de către un membru al Bex, desemnat de către preşedinte.

Art. 29  - (1) Bex se întruneşte în şedinţe ordinare o dată pe săptămână, iar în şedinţe extraordinare ori de câte ori este nevoie, fiind convocat de către preşedinte.
(2) Desfăşurarea lucrărilor Bex se consemnează într-un proces-verbal care se aprobă în şedinţa următoare.
(3) În cazul în care Bex, în conformitate cu prevederile art. 25 lit. p), emite avize la proiecte de acte normative, plenul va fi informat cu privire la avizul emis de Bex.
(4) Bex poate invita la lucrările sale pe SG, pe preşedinţii comisiilor de specialitate sau alte persoane a căror prezenţă o consideră utilă.

Art. 30 - Bex informează plenul despre deciziile adoptate, în şedinţa imediat următoare a plenului.

Subcap. IV - Preşedintele şi vicepreşedinţii

Art. 31 - Preşedintele are, în principal, următoarele atribuţii:
a) prezidează şedinţele plenului şi pe cele ale Bex;
b) reprezintă CES în faţa Parlamentului, a Guvernului şi a celorlalte autorităţi publice, precum şi în relaţiile cu persoanele fizice şi juridice;
c) semnează avizele sau punctele de vedere ale părţilor, prcum şi celelalte acte emise de Consiliul Economic şi Social;
d) angajează şi, după caz, numeşte, potrivit legii, personalul din aparatul Consiliului Economic şi Social;
e) primeşte corespondenţa adresată CES şi decide cu privire la repartizarea acesteia spre rezolvare;
f) coordonează activitatea de pregătire a şedinţelor plenului, stabilind ordinea de zi;
g) exercită orice alte atribuţii care îi revin, potrivit legii sau hotărârilor plenului.

Art. 32  - (1) Preşedintele poate delega competenţe unuia dintre vicepreşedinţi, oricărui alt membru al CES sau SG, după caz.
(2) Persoana care primeşte împuternicirea informează pe preşedinte cu privire la aducerea la îndeplinire a acesteia.

Art. 33  - (1) Preşedintele este validat de Parlamentul României, pe o perioadă de 4 ani, la propunerea plenului CES, adoptată cu majoritatea de 3/4 din numărul total al membrilor.
(2) Revocarea preşedintelui CES se face de Parlamentul României, pe baza propunerii primite din partea plenului, adoptată cu majoritatea prevăzută la alin.(1).

Art. 34 - Vicepreşedinţii au, în principal, următoarele atribuţii:
a) înlocuiesc preşedintele, în caz de absenţă, pe baza delegării din partea acestuia;
b) conduc, prin rotaţie, în lipsa preşedintelui, şedinţele Bex şi ale Plenului;
c) fiecare vicepreşedinte coordonează activitatea a trei comisii de specialitate permanente, stabilite în prima şedinţă a Bex de la începutul noului mandat, precum şi a altor comisii înfiinţate ulterior şi care le vor fi încredinţate spre coordonare de către Bex;
d) în îndeplinirea atribuţiilor prevăzute la lit.c), vicepreşedintele coordonator poate participa la lucrările comisiilor, fără drept de vot;
e) fiecare vicepreşedinte întreprinde demersurile necesare pentru asigurarea cvorumului necesar de membri desfăşurării şedinţelor plenului şi ale Bex pentru partea pe care o reprezintă şi înştiinţează preşedintele CES în situaţia în care constată neîndeplinirea cvorumului necesar desfăşurării şedinţei;
f) fiecare vicepreşedinte ia măsuri şi răspunde pentru soluţionarea oricăror probleme ce privesc partea pe care o reprezintă;
g) fiecare vicepreşedinte coordonează unul dintre următoarele domenii: relaţia cu instituţii şi organisme internaţionale bipartite şi tripartite, relaţia cu Parlamentul, Guvernul şi alte structuri constituite la nivel central sau local, relaţia cu sindicatele, patronatele şi societatea civilă;
h) îndeplinesc orice alte sarcini încredinţate de plen, de Bex sau de către preşedintele CES, pentru realizarea obiectivelor CES.

Art. 35  - (1) Preşedintele şi cei 3 vicepreşedinţi aparţin, fiecare câte unei părţi reprezentată în CES.
(2) Funcţiile de preşedinte, respectiv vicepreşedinte, sunt asigurate prin rotaţie de fiecare parte.
(3) Pentru funcţia de preşedinte rotaţia se va efectua cu respectarea duratei fiecărui mandat.
(4) Pentru funcţia de vicepreşedinte rotaţia se va efectua conform prevederilor art. 27.

Subcap. V - Comisiile de specialitate

Art. 36  - (1) Comisiile de specialitate sunt structurile Consiliului Economic şi Social care analizează problemele specifice domeniilor de activitate pentru care sunt constituite şi care propun plenului măsuri de soluţionare a acestora.
(2) În structura Consiliului Economic şi Social sunt organizate comisii de specialitate permanente sau temporare.
(3) Comisiile de specialitate analizează problemele specifice domeniilor prevăzute la art. 4, prezentând spre aprobare plenului, următoarele lucrări:
a) proiectele de avize elaborate în urma analizei proiectelor de acte normative primite, potrivit legii, din partea instituţiilor iniţiatoare;
b) orice alte propuneri pertinente rezultate în urma analizei situaţiilor care se încadrează în domeniile prevăzute la art.4.

Art. 37  - (1) CES are în structura sa, conform Legii nr.62/2011, următoarele comisii de specialitate permanente:
a) Comisia pentru dezvoltare economică, competitivitate şi mediu de afaceri;
b) Comisia pentru incluziune socială şi protecţie socială;
c) Comisia pentru relaţiile de muncă şi politică salarială;
d) Comisia pentru agricultură, dezvoltare rurală şi protecţia mediului;
e) Comisia pentru educaţie, formare profesională, sănătate şi cultură;
f) Comisia pentru protecţia consumatorului şi concurenţă loială;
g) Comisia pentru cooperaţie, profesii liberale şi activităţi independente;
h) Comisia pentru drepturi şi libertăţi cetăţeneşti;
i) Comisia pentru administraţie publică şi ordine publică.
(2) Problemele şi proiectele de acte normative din domeniul cercetării sunt de competenţa comisiei de specialitate prevăzută la art.37 alin.(1) lit. e).
(3) Alte comisii de specialitate temporare - pot fi înfiinţate prin hotărâre a plenului, în funcţie de necesităţi, indemnizarea membrilor acestora făcându-se în limita bugetului aprobat, cu respectarea prevederilor art. 114 din Legea nr. 62/2011.

Art. 38  - (1) Numărul membrilor titulari al acestora este de 9 persoane, repartizaţi conform acordului părţilor, astfel: trei desemnaţi de Guvern( societate civilă), trei desemnaţi de confederaţiile patronale şi trei desemnaţi de confederaţiile sindicale.
(2) În componenţa comisiilor de specialitate ale CES permanente şi temporare intră, în mod obligatoriu, următoarele categorii de membri:
a) membri ai comisiei care au şi calitatea de membri ai CES;
b) membri ai comisiei care nu au şi calitatea de membri ai CES, dar care respectă condiţiile prevăzute de lege pentru membrii CES.
(3) Desemnarea membrilor în comisii se face de către fiecare parte reprezentată în CES, cu respectarea limitelor prevăzute la alin.(1) şi a prevederilor art. 7 alin.(1) şi alin.(2) din prezentul ROF, urmând a fi validaţi de plen.
(4)Cuantumul indemnizaţiilor pentru membrii comisiilor se acordă proporţional cu numărul de participări la şedinţele C.E.S. sau la alte activităţi desfăşurate în interesul C.E.S.
(5) Membrii comisiei pot invita şi alte persoane spre a participa la activitatea ei.
(6) La activitatea comisiilor de specialitate participă consilieri juridici şi experţi din cadrul ST, dintre care cel puţin unul asigură continuitatea activităţii comisiei.
(7) Lucrările comisiilor de specialitate se înregistrează prin mijloace tehnice audio.
(8) Iniţiatorii proiectelor de acte normative vor fi invitaţi la dezbaterea acestora în cadrul comisiilor de specialitate.

Art. 39  - (1) Comisiile de specialitate sunt conduse de un preşedinte, numit anual, prin rotaţie, de către fiecare parte.
(2) Preşedintele comisiei de specialitate stabileşte programul de lucru şi problemele care urmează a fi dezbătute şi le propune aprobării prin vot membrilor comisiei.

Art. 40  - (1) Comisia de specialitate a CES îşi poate desfăşura activitatea numai în şedinţe statutare, în prezenţa a minimum 5 membri.
(2) Adoptarea deciziei comisiei privind propunerea de aviz supus analizei se face, de regulă, prin consens.
(3) În cazul în care nu se realizează consensul, deciziile se adoptă prin vot, cu jumătate plus unu din numărul membrilor comisiei prezenţi.
(4) În cazul în care într-o şedinţă statutară, nu se poate adopta o decizie, se emite o notă, semnata de preşedintele de şedinţă, în care se consemnează punctele de vedere exprimate în comisie.
(5) Forma propunerii de aviz emis de comisie va fi stabilită de către Bex.

Art. 41  - (1) Semestrial, preşedintele comisiei prezintă Bex-ului o informare privind activitatea comisiei respective şi a membrilor săi.
(2) Bex analizează activitatea comisiilor de specialitate şi informează plenul asupra concluziilor desprinse.
(3) În situaţia în care un membru al comisiei, prin activitatea sa, afectează buna desfăşurare a comisiei, Bex sesizează plenul pentru luarea deciziei în consecinţă, în baza raportului periodic al comisiei.

Capitolul 4 - Secretariatul Tehnic

Subcap. I - Dispoziţii generale

Art. 42  - (1) Funcţionarea structurilor CES este asigurată prin ST, care este condus de SG.
(2) ST îndeplineşte toate sarcinile ce-I revin potrivit hotărârilor plenului şi ale Bex, sub coordonarea SG.

Art. 43 - Organigrama şi statul de funcţii ale ST sunt propuse de SG, avizate de Bex şi aprobate de plen..

Art. 44 - În cadrul structurii organizatorice, la propunerea SG şi cu aprobarea plenului, se pot organiza direcţii, servicii, birouri, pentru realizarea activităţilor instituţiei.

Art. 45 - SG coordonează nemijlocat activitatea direcţiilor, serviciilor şi birourilor subordonate în mod direct.

Art. 46 - Directorii Direcţiilor din cadrul ST iniţiază strategii în domeniile lor de specialitate, organizează, coordonează şi controlează activitatea serviciilor subordonate, asigură şi urmăresc colaborarea dintre ele şi asigură aducerea la îndeplinire a obligaţiilor de serviciu ce revin salariaţilor din subordine.

Art. 47 - Personalul de execuţie al ST este format din:
a) personal de specialitate: experţi, consilieri juridici, referenţi;
b) personal tehnico-administrativ.

Art. 48 - Atribuţiile întregului personal al ST - de conducere şi de execuţie - sunt stabilite prin fişele de post, conform prevederilor legale.

Subcap. II - Statutul şi atribuţiile Secretarului general

Art. 49  - (1) Secretarul general este numit, respectiv revocat, de plenul CES.
(2) Activitatea SG este coordonată de Bex pe baza hotărârilor plenului.
Art. 50  - (1) SG are, în principal, următoarele atribuţii:
a) participă, de regulă, la şedinţele plenului şi ale Bex;
b) organizează şi coordonează activitatea ST pe baza reglementărilor prezentului ROF şi ale RI-ST, asigurând condiţiile necesare funcţionării organelor de conducere şi de lucru ale CES;
c) elaborează proiectul de RI-ST şi-l supune spre aprobare Bex;
d) dispune elaborarea proiectului organigramei şi al statului de funcţii ale ST şi le prezintă Bex pentru avizare şi supunere spre aprobare Plenului;
e) elaborează planul anual de formare profesională;
f) conduce activitatea economico-financiară a CES, conform legislaţiei în vigoare, asigurând elaborarea proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli ale CES, precum şi a raportului privind execuţia bugetară;
g) prezintă periodic Bex-ului sau plenului, după caz, un raport de activitate asupra activităţii proprii şi a ST;
h) prezintă Bex, spre aprobare, strategia anuală a CES;
i) asigură publicarea hotărârilor CES-ului în publicaţia instituţiei;
j) îndeplineşte orice alte sarcini stabilite de plen, respectiv de Bex, potrivit legii şi a prezentului ROF.
(2) SG poate delega competenţe, prin mandat, în limitele legii, personalului de conducere al ST.
(3) În caz de indisponibilitate a SG, competenţele acestuia pot fi delegate altei persoane din cadrul ST prin hotărâre a preşedintelui.

Subcap. III - Compartimente coordonate de SG

Art. 51 - SG organizează şi coordonează nemijlocat următoarele compartimente:
a) Direcţia Avizare;
b) Direcţia Relaţii Internaţionale şi Relaţii Publice;
c) Direcţia Buget-Finanţe, Administrativ;
d) Birou Informatică;
e) Birou Resurse Umane;
f) Biroul de Audit Public Intern.

Subcap. IV - Direcţia Avizare

Art. 52  - (1) Direcţia Avizare este compartimentul care asigură expertiză de specialitate structurilor CES în domeniul economic, social şi juridic, în limita competenţelor acestuia, şi care asigură serviciul de secretariat al ST.
(2) În cadrul Direcţiei Avizare funcţionează două servicii:
a) Serviciul Avizare;
b) Serviciul Juridic.

Art. 53 - În domeniul activităţii de avizare, elaborare strategii, studii, rapoarte şi proiecte, Serviciul Avizare are, în principal, următoarele atribuţii:
a) implementează, în colaborare cu celelalte direcţii, strategia şi programul anual de acţiuni ale CES după aprobarea acestora de către plenul CES;
b) concepe, organizează şi derulează, în colaborare cu celelalte compartimente, programe, proiecte, manifestări în domeniile de competenţă ale CES;
c) elaborează studii, analize, rapoarte, volume de specialitate tratând, la nivel naţional şi internaţional, probleme din domeniile de competenţă ale CES;
d) acordă consultanţă/asistenţă de specialitate structurilor CES;
e) întocmeşte în colaborare cu Serviciul Juridic avizul emis de comisiile de specialitate, precum şi cel emis de plenul CES şi îl înaintează spre redactare referenţilor din cadrul serviciului;
f) elaborează raportul anual de activitate al CES;
g) participă la elaborarea studiilor şi sintezelor privind fenomenele economice şi sociale la solicitarea instituţiilor, organismelor iniţiatoare;
h) colaborează cu instituţii, organisme, organizaţii care desfăşoară activităţi în domeniul cercetării fenomenelor economice şi sociale;
i) întocmeşte note de informare, sinteze, rapoarte referitoare la proiectele de acte normative analizate de CES;
j) participă la organizarea diferitelor manifestări iniţiate de către CES;
k) participa la şedinţele comisiilor de specialitate şi ale plenului;
l) întocmeşte bazele de date proprii;
m) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.

Art. 54 - În domeniul activităţii de secretariat, Serviciul Avizare, în principal, are următoarele atribuţii:
a) întocmeşte mapa de lucru a membrilor CES cu ocazia şedinţelor plenului sau biroului executiv;
b) înaintează, spre analiză, membrilor comisiilor de specialitate proiectele de acte normative ce urmează a fi avizate în Plen;
c) redactează propunerea de aviz emisă de comisiile de specialitate, precum şi avizul emis de plenul CES;
d) întocmeşte, redactează şi supune spre avizare SG procesul-verbal al şedinţelor Bex şi ale plenului;
e) organizează activitatea de pregătire şi predare la arhivă a documentelor ieşite din rândul celor active;
f) pune la dispoziţia structurilor CES şi direcţiilor şi birourilor ST spre consultare documentele solicitate de acestea;
g) eliberează, în baza solicitărilor aprobate de SG, copii după documentele aflate în arhiva instituţiei;
h) întocmeşte şi gestionează bazele de date proprii;
i) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.

Art. 55 - Serviciul Juridic are, în principal, următoarele atribuţii:
a) întocmeşte în colaborare cu Serviciul Avizare, avizul emis de comisiile de specialitate, precum şi cel emis de plen;
b) acordă asistenţa juridică structurilor CES;
c) informează structurile CES cu privire la modificările legislative de importanţă pentru CES;
d) întocmeşte hotărârile plenului;
e) ţine evidenţa actelor normative din domeniile de competenţă ale CES publicate în Monitorul Oficial;
f) reprezintă interesele CES în faţa instanţelor judecătoreşti;
g) ia măsuri pentru recuperarea creanţelor în baza documentaţiei iniţiate de serviciile funcţionale ale CES, prin obţinerea titlurilor executorii;
h) emite decizii şi ordine pe baza dispoziţiilor primite de la conducerea CES;
i) elaborează şi coordonează efectuarea lucrărilor de sinteză în domeniul juridic;
j) acordă viză pentru documentele ce sunt supuse CFP, contracte etc.
K) ţine evidenţa deciziilor şi ordinelor emise de conducerea CES;
l) întocmeşte note de informare, sinteze, rapoarte referitoare la proiectele de acte normative analizate de CES;
m) colaborează cu instituţii, organisme, organizaţii care desfăşoară activităţi în domeniul cercetării fenomenelor economice şi sociale;
n) colaborează cu Serviciul Avizare pentru elaborarea de studii şi analize în domeniile de competenţă ale CES;
o) participă la seminarii interne şi internaţionale pe baza delegaţiei primite;
p) participă la organizarea diferitelor manifestări iniţiate de către CES;
q) participă la şedinţele comisiilor de specialitate şi ale plenului;
r) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.

Subcap. V - Direcţia Relaţii Internaţionale şi Relaţii Publice

Art. 56  - (1) Direcţia Relaţii Internaţionale şi Relaţii Publice este compartimentul prin care se aplică strategia CES în plan internaţional şi strategia de imagine a CES şi asigură accesul la informaţiile de interes public ale instituţiei.
(2) În cadrul Direcţiei Relaţii Internaţionale şi Relaţii Publice funcţionează două birouri:
a) Biroul Relaţii Internaţionale şi Documentare;
b) Biroul Relaţii Publice şi Informare.

Art. 57 - Biroul Relaţii Internaţionale şi Documentare are, în principal, următoarele atribuţii:
a) pune în aplicare strategia CES în plan internaţional, în colaborare cu celelalte direcţii si birouri;
b) participă la elaborarea şi implementarea de proiecte - programe cu finanţare internaţională, în colaborare cu celelalte compartimente ale ST;
c) organizează relaţia CES cu instituţiile similare şi organizaţiile, organismele, instituţiile internaţionale;
d) coordonează organizarea şi desfăşurarea manifestărilor cu caracter internaţional iniţiate şi/sau găzduite de CES;
e) asigură traducerea şi translaţia în şi din limbile română, franceză şi engleză;
f) pregăteşte documentaţia necesară elaborării ordinelor/deciziilor de deplasare în străinătate, în interesul serviciului, a membrilor CES şi angajaţilor ST;
g) participă la elaborarea Raportului anual de activitate împreună cu celelalte direcţii şi birouri;
h) organizează şi asigură funcţionarea centrului de documentare CES;
i) organizează şi gestionează arhiva CES;
j) întocmeşte bazele de date proprii;
k) asigură asistenţă de specialitate tuturor structurilor CES şi direcţiilor/ birourilor ST;
l) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenta sa prin dispoziţii ale SG.

Art. 58 - Biroul Relaţii Publice şi Informare are, în principal, următoarele atribuţii:
a) pune în aplicare strategia de imagine a CES, în colaborare cu celelalte direcţii şi birouri ale ST;
b) pune în aplicare dispoziţiile legale privind liberul acces la informaţiile de interes public;
c) organizează conferinţele de presă ale CES;
d) elaborează şi difuzează "Buletinul CES";
e) elaborează şi difuzează materialele de prezentare ale instituţiei;
f) elaborează şi difuzează "Buletinul de presă";
g) monitorizează apariţiile în presă ale membrilor CES şi ale instituţiilor reprezentate de aceştia;
h) actualizează pagina de Internet a CES;
i) informează şi asigură accesul ziariştilor la activităţile de interes public organizate de CES;
j) asigură difuzarea de communicate, informări de presă;
k) participă la organizarea de manifestări desfăşurate de către CES;
l) întocmeşte bazele de date proprii;
m) îndeplineşte orice atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.

Subcap. VI - Direcţia Buget-Finanţe, Administrativ

Art. 59  - (1) Direcţia Buget-Finanţe, Administrativ este compartimentul prin care se asigură îndeplinirea sarcinilor ce revin CES în domeniul economico-financiar şi administrativ, sub aspectul întocmirii şi avizării documentaţiilor tehnico-economice şi al asigurării condiţiilor materiale şi fondurilor necesare pentru buna desfăşurare a activităţii instituţiei.
(2) În cadrul Direcţiei Buget-Finanţe, Administrativ funcţionează două birouri:
a) Biroul Buget-Finanţe, Administrativ;
b) Biroul Contabilitate-Salarizare.

Art. 60  - (1) În domeniul economico-financiar, Biroul Buget-Finanţe, Administrativ are, în principal, următoarele atribuţii:
a) asigură elaborarea proiectului anual al bugetului CES pe baza notelor de fundamentare întocmite de direcţiile de specialitate;
b) întocmeşte bugetul de venituri şi cheltuieli al instituţiei în limita fondurilor repartizate de la bugetul de stat;
c) analizează propunerile direcţiilor de specialitate privind scoaterea din funcţiune a unor mijloace fixe şi a altor bunuri materiale fără mişcare, potrivit reglementărilor în vigoare, şi le supune spre aprobare;
d) exercită, potrivit legii, controlul financiar preventiv;
e) întocmeşte şi înaintează dările de seamă statistice cu caracter financiar;
f) organizează activitatea casieriei în conformitate cu prevederile legale, ia măsuri pentru efectuarea tuturor plăţilor în numerar, precum şi pentru efectuarea operaţiunilor curente cu băncile;
g) ţine evidenţa operativă şi contabilă a deplasărilor membrilor CES sau a salariaţilor ST, în ţară şi în afara ţării, în interesul serviciului; verifică deconturile, conform reglementărilor în vigoare;
h) întocmeşte, pentru deplasările în străinătate, formele de plată, pe baza ordinelor emise de conducerea instituţiei şi a documentaţiilor prevăzute şi prezentate de direcţiile de specialitate privind fondurile necesare;
i) colaborează cu compartimentele de specialitate din Ministerul Finanţelor Publice şi alte ministere şi instituţii pe probleme vizând respectarea legislaţiei în vigoare;
j) implementează, în colaborare cu celelalte direcţii, strategia şi programul anual de acţiuni ale CES după aprobarea acestora de către plen;
k) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.
(2) În domeniul administrativ, Biroul Buget-Finanţe, Administrativ are, în principal, următoarele atribuţii:
a) desfăşoară activitatea administrativ-gospodărească de aprovizionare a instituţiei şi de distribuire a materialelor către personalul ST;
b) ţine legătura cu grupul de pompieri ai Municipiului Bucureşti şi cu administratorul clădirii în care îşi are sediul CES, pentru organizarea pazei contra incendiilor;
c) întocmeşte fişa activităţii zilnice a fiecărui autovehicul, urmăreşte reparaţiile efectuate, înmatriculările, încheierea asigurărilor;
d) urmăreşte funcţionarea corespunzătoare a instalaţiilor din dotarea instituţiei şi înlocuirea sau repararea acestora;
e) verifică şi semnează notele de lichidare ale personalului ST care îşi încetează activitatea;
f) efectuează plata şi distribuirea abonamentelor şi publicaţiilor în instituţie;
g) asigură montarea biroticii din dotarea instituţiei;
h) menţine, prin intermediul administratorului clădirii, curăţenia şi paza sediului instituţiei;
i) ţine evidenţa tuturor bunurilor din dotarea instituţiei;
j) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.

Art. 61 - Biroul Contabilitate-Salarizare are, în principal, următoarele atribuţii:
a) organizează şi conduce evidenţele financiar-contabile şi de natură salarială ale instituţiei, conform prevederilor Legii contabilităţii şi planului de conturi aprobat pentru instituţiile publice;
b) asigură înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea şi păstrarea informaţiilor cu privire la situaţia patrimonială;
c) asigură controlul operaţiunilor patrimoniale efectuate şi răspunde pentru exactitatea datelor contabile furnizate;
d) efectuează activitatea de inventariere generală a patrimoniului, cel puţin o dată pe an, precum şi în alte situaţii prevăzute de lege;
e) efectuează verificarea operativă, prin sondaj, a gestiunilor;
f) ţine evidenţa operativ-contabilă a consumurilor de materiale şi combustibili pentru activitatea instituţiei;
g) efectuează verificarea încadrării cheltuielilor în prevederile bugetare aprobate şi în conformitate cu celelalte prevederi ale actelor normative în vigoare;
h) asigură întocmirea statelor de plată pentru: salarii şi indemnizaţii, concedii de odihnă, concedii medicale;
i) întocmeşte declaraţiile lunare, trimestriale şi anuale privind contribuţiile datorate bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale sau de sănătate şi altor fonduri speciale, precum şi efectuarea viramentelor la termenele stabilite;
j) asigură respectarea prevederilor legale în vigoare privind acordarea drepturilor salariale aferente salariaţilor ST, precum şi a indemnizaţiilor membrilor CES şi a comisiilor de specialitate pe bază de documente legale;
k) întocmeşte adeverinţe de venituri pentru: salariaţii ST, membrii CES şi cei ai comisiilor de specialitate;
l) întocmeşte fişele fiscale anuale şi asigură trimiterea acestora la Administraţia financiară şi la titularii de fişe;
m) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.

Subcap. VII - Biroul Resurse Umane

Art. 62 - Biroul Resurse Umane este compartimentul care asigură, în condiţiile reglementărilor în vigoare, managementul resurselor umane din cadrul ST-CES.

Art. 63 - Biroul Resurse Umane are, în principal, următoarele atribuţii:
a) întocmeşte anual statul de funcţii pentru aparatul propriu al instituţiei, care se supune spre aprobare plenului;
b) examinează şi avizează propunerile de reorganizare într-o nouă structură funcţional-organizatorică a instituţiei, care să permită aplicarea strategiei generale a CES;
c) se ocupă cu organizarea concursurilor şi examenelor pentru ocuparea posturilor vacante, de execuţie şi de conducere, conform procedurilor legale;
d) elaborează şi gestionează documentaţia prevăzută de reglementările în vigoare referitoare la salarizare şi la alte drepturi de personal cuvenite personalului din ST-CES(gestionarea fişelor de post, determinarea punctajului total realizat de angajaţi în urma evaluării performanţelor profesionale individuale, gestionarea fişelor de evaluare a angajaţilor);
e) întocmeşte şi vizează deciziile de încadrare, definitivare şi promovare în funcţie, precum şi cele de modificare, suspendare şi încetare a contractului individual de muncă;
f) coordonează şi monitorizează procesul de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale personalului ST;
g) completează carnetul de muncă/registrul general de evidenţă al salariaţilor în condiţiile legii;
h) actualizează lunar statul de funcţii din aparatul de lucru al instituţiei, în funcţie de fluctuaţia personalului;
i) întocmeşte contractele individuale de muncă şi eventualele acte adiţionale la acestea;
j) asigură baza de date privind numărul de personal, structura personalului pe funcţii şi grade profesionale, precum şi fondurile de salarii aferente, cuantumul indemnizaţiilor pentru funcţii de conducere, sporuri, salarii de merit pentru personalul ST;
k) colaborează cu celelalte direcţii din instituţie pentru fundamentarea numărului de personal;
l) centralizează şi monitorizează programarea concediilor legale pentru salariaţii ST;
m) întocmeşte documentaţiile privind indexările salariilor;
n) eliberează orice document care atestă calitatea de salariat, drepturile băneşti cuvenite, concediile acordate etc.;
o) face propuneri pentru rezolvarea problemelor de salarizare a personalului ST;
p) implementează, în colaborare cu celelalte direcţii, strategia şi programul anual de acţiuni ale CES după aprobarea acestora de plen;
q) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.

Subcap. VIII - Biroul Informatică

Art. 64 - Biroul Informatică este compartimentul prin care se realizează atribuţiile ce revin instituţiei în domeniul informatic.

Art. 65 - În domeniul tehnologiei informaţiei, Biroul Informatică are, în principal, următoarele atribuţii:
a) asigură elaborarea şi aplicarea strategiei instituţiei în domeniul informatic şi al tehnologiei informaţiei;
b) răspunde de derularea contractelor de servicii Internet şi de funcţionarea optimă a reţelei de calculatoare din instituţie;
c) propune iniţierea, organizarea şi finanţarea, în condiţiile legii, a programelor şi proiectelor în domeniul informaticii şi serviciilor electronice;
d) sprijină propunerile direcţiilor de specialitate privind achiziţionarea şi instalarea unor programe utile acestora.
E) implementează, în colaborare cu celelalte direcţii, strategia şi programul anual de acţiuni ale CES după aprobarea acestora de către Plen;
f) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa prin dispoziţii ale SG.

Subcap. IX - UIP

Art. 66 - UIP se organizează şi funcţionează în baza ordinelor preşedintelui CES.

Art. 67 - UIP CES se află în subordinea directă a SG.

Art. 68 - Pentru aducerea la îndeplinire a responsabilităţilor autorităţilor de implementare, UIP exercită următoarele funcţii:
a) de coordonare a activităţilor prin care se realizează implementarea din punct de vedere tehnic a programelor;
b) de management tehnic al proiectelor şi contractelor aferente, în baza fondurilor transferate de Fondul Naţional conform acordurilor de finanţare;
c) de raportare către Ministerul Finanţelor Publice a datelor şi informaţiilor solicitate în calitate de coordonator naţional al asistenţei şi pentru asigurarea funcţionării Sistemului informatic unic de monitorizare şi evaluare a programelor de asistenţă financiară, precum şi către Fondul Naţional, agenţiile de implementare şi Comisia Europeană a documentelor prevăzute de procedurile PHARE.

Art. 69 - În vederea implementării corespunzătoare a programelor în termenele prevăzute, UIP are următoarele atribuţii:
a) identifică şi elaborează propuneri de proiecte de finanţare din fonduri PHARE pe baza priorităţilor din Parteneriatul pentru aderare şi din alte documente programatice, în conformitate cu strategia de programare a asistenţei financiare nerambursabile stabilită de Ministerul Finanţelor Publice şi după consultarea conducerii instituţiei, precum şi a celorlalte direcţii/structuri de specialitate din instituţie, potenţiali beneficiari ai asistenţei;
b) întreprinde toate demersurile pe care le presupune exerciţiul de programare, în vederea asigurării eligibilităţii proiectelor propuse(completarea sau modificarea fişei de proiect, redimensionarea bugetului solicitat). În acest scop, conlucrează cu direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Finanţelor Publice;
c) întocmeşte documentele subsecvente aprobării fişei de proiect pentru derularea efectivă a programului(termeni de referinţă, specificaţii tehnice, convenţii de înfrăţire), cu sprijinul direcţiilor/structurilor de specialitate, unde este cazul;
d) îndeplineşte sarcinile ce îi revin pentru organizarea licitaţiilor, evaluarea ofertelor, selectarea contractorului, negocierea şi încheierea contractului, în colaborare cu agenţia de implementare;
e) supraveghează în permanenţă îndeplinirea de către contractor a obligaţiilor asumate în conformitate cu termenii de referinţă;
f) atestă realitatea serviciilor menţionate în facturile remise de contractori, în vederea efectuării plăţii de către agenţia de implementare;
g) planifică şi răspunde de organizarea în condiţii optime a activităţilor aprobate prin program, inclusiv în situaţiile în care derularea efectivă a programelor este în sarcina beneficiarilor asistenţei, direcţiilor/structurilor din aceeaşi instituţie sau din alte instituţii;
h) coordonează şi monitorizează implementarea programelor; în acest scop păstrează evidenţa privind obiectivele, desfăşurarea şi rezultatele programelor derulate;
i) ţine evidenţa repartizării şi utilizării bunurilor achiziţionate din fondurile PHARE, conform destinaţiei şi scopului prevăzute în program;
j) întocmeşte documentele de raportare periodică privind stadiul implementării programelor, rapoartele de monitorizare şi evaluare a proiectelor, conform procedurilor PHARE; în acest scop beneficiază de sprijinul beneficiarilor direcţi, dacă este cazul;
k) asigură schimbul de informaţii privind aspectele tehnice ale implementării programelor cu direcţiile implicate din cadrul Comisiei Europene, Delegaţia Comisiei Europene la Bucureşti, Ministerul Finanţelor Publice, Fondul Naţional şi cu agenţiile de implementare;
l) asigură legătura dintre autoritatea de implementare şi Ministerul Finanţelor Publice pentru programele PHARE pe care le implementează;
m) asigură legătura cu celelalte instituţii beneficiare ale asistenţei şi participă la reuniunile interinstituţionale în probleme de interes comun pentru asistenţa PHARE;
n) participă la reuniunile internaţionale cu relevanţă pentru obiectul de activitate al UIP;
o) asigură participarea la întâlnirile la nivelul conducerii instituţiei, legate de activitatea de asistenţă financiară PHARE;
p) îndeplineşte orice alte atribuţii care pot rezulta din necesitatea derulării în bune condiţii a proiectelor şi pentru asigurarea absorbţiei fondurilor alocate.

Subcap. X - Biroul de Audit Public Intern

Art. 70 - Biroul de Audit Public Intern este biroul care desfăşoară o activitate independentă şi obiectivă, care dă asigurări conducerii CES pentru buna desfăşurare a activităţii, în vederea îndeplinirii obiectivelor sale.

Art. 71 - Biroul de Audit Public Intern are în principal următoarele atribuţii:
a) elaborarea de norme metodologice de audit specifice CES;
b) elaborarea proiectul planului anual de audit public intern;
c) efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi de control ale CES sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate economicitate, eficienţă şi eficacitate;
d) informează UCAAPI despre recomandările neînsuşite de conducerea CES, precum şi despre consecinţele acestora;
e) raportează periodic conducerii CES asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile sale de audit;
f) elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern;
g) raportează imediat conducerii CES în cazul identificării unor nereguli sau posibile prejudicii;
h) contribuie la îmbunătăţirea activităţii CES prin lucrările de audit;
i) formulează recomandări pentru neregulile constatate;
j) participă la şedinţele plenului ori de câte ori este cazul;
k) are în vedere perfecţionarea permanentă a cunoştinţelor profesionale;
l) îndeplineşte orice alte atribuţii date în competenţa sa, prin dispoziţii ale preşedintelui/ S.G.

Secţiunea III - Dispoziţii finale

Art. 72 - Membrii CES şi membrii comisiilor de specialitate sunt obligaţi să anunţe ST despre imposibilitatea participării la şedinţă.

Art. 73 - ROF al CES poate fi propus spre modificare de către Bex sau de către oricare dintre membrii Plenului şi se adoptă de către Plen.


Preşedinte,
Florian COSTACHE


Aprobat în şedinţa Plenului CES din data de 19.05.2011.

Daca nu vizualizati fisierele PDF atasate atunci click aici pentru Download Adobe Reader